娄底黄泥塘街道：“矛调中心 三三模式”助力矛盾纠纷“一站式”化解-新宝gg创造奇迹平台总代理

近年来，娄底市娄星区黄泥塘街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“枫桥经验”本土化，努力在基层社会治理上下功夫、谋创新、求实效，以“三基三创”基层治理能力提升行动为抓手助推“枫桥经验”在街道落地生根、开花结果，用实际行动为群众的幸福感添砖加瓦。

预防在先，源头排查止纷争

为从源头上化解各类矛盾纠纷隐患，黄泥塘街道对各类纠纷隐患做到“早发现、早稳控、早化解”，以网格化服务管理为契机，从社区、村民小组这些社会“微细胞”入手，以信息化为支撑，通过完善基层管理服务平台，进一步打通服务基层的“最后一公里”。辖区共成立网格管理站94个，并配备了94名网格员，由村(社区)“两委”成员担任。同时，街道在94个网格区域各安排一名机关干部与村（社区）网格员共同负责网格区域各项事务。

为有效加强矛盾纠纷的排查力度，街道还与网格联手，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，第一时间摸排发现矛盾纠纷，在日常巡查走访时及时了解网格内的所有大小“新闻”，熟悉网格内“张家长李家短”，对所闻所见及时做好预警处理，有力推动矛盾纠纷隐患的排查，确保各类纠纷及早发现、提前介入，有效维护辖区社会治安稳定。

宣调同行，提升调解知晓度

在线上，街道公众号“福满黄泥塘”通过自制普法小视频、转发普法动画片等此类有趣的形式向群众宣传民法典等群众关心的调解热点话题，并通过网格微信群进行转发，扩大群众知晓度。

在线下，则是“在调解之中普法，在普法之中调解”，坚持调解与普法同时进行，通过调解矛盾纠纷向广大群众宣传法律知识，起到化解一宗纠纷、教育一片群众的积极作用；结合“一村（社区）一法律顾问”工作，每月安排法律顾问在村居坐班，每季度开展相关专题讲座，引导群众通过法律途径和正当渠道与方式解决矛盾纠纷、维护自身合法权益；每月不定期到企业、商场、市场等人群聚集场所开展以“有纠纷找调解”为主题的专题宣传活动。

创新机制，建立矛调“枫景”线

“以法律引领群众定分止争，以公平维护群众利益，以温情创建群众和谐。”是黄泥塘街道“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心一直以来坚持的原则。

矛调中心聘请专业基础扎实、群众号召力强、有无私奉献的专职调解员，联动街道各站办所、钢城分局治安大队、辖区各派出所、涟钢保卫部，构建大调解格局，创新将“三三模式”引入新时期群众工作，要求主要领导负总责、分管领导牵头抓、调解专班具体抓，组建不少于3人的调解工作专班，发现或接到纠纷移交后，三天内初步办理。采取以防为主，调防结合的工作方针，合理分流诉讼与非诉案件，高效化解疑难纠纷，防止民事矛盾纠纷演变为刑事案件，防止因矛盾纠纷未及时化解导致初信初访演变为信访积案，防止重大疑难矛盾纠纷升级为群信群访问题，力争“小事不出村（社区），大事不出街道、矛盾不上交”。

自2023年4月4日建成以来，黄泥塘街道整合人民调解、司法调解、行政调解等部门矛盾纠纷调解资源，调解纠纷333件，其中村级调委会调处33起，社区调委会调处214起，矛调中心预收案件110件，成功调解86件，法调对接21件，成功6件，警调对接61件，成功52件，辖区指导指派有8件，自行受理20个全部调解成功。